Pel que fa al projecte de Directiva té com a objectiu establir un sistema d’accions representatives per a la protecció dels interessos col·lectius dels consumidors contra les infraccions de la legislació de la Unió en tots els Estats membres. El sistema cobrirà accions tant per mandat judicial com per reparació. La Directiva va ser proposada per la Comissió a l’abril de 2018 com a part del paquet “Nou acord per als consumidors” de la Comissió, quin objectiu és garantir normes justes i transparents.
La Directiva faculta a les entitats qualificades, que inclouen a les organitzacions de consumidors però no als despatxos d’advocats com a tals, a cercar, a més de les mesures cautelars, mesures de reparació, inclosa la compensació o la substitució, en nom d’un grup de consumidors que ha estat perjudicat per un comerciant per un acte recollit en l’annex de la futura Directiva. Aquests actes jurídics reflectiran desenvolupaments recents en el camp de la protecció del consumidor. Atès que els consumidors avui en dia operen en un mercat més ampli i cada vegada més digitalitzat, aconseguir un alt nivel de protecció del consumidor requereix que àrees com serveis financers, viatges i turisme, energia, telecomunicacions i protecció de dades estiguin cobertes per la directiva, a més de la llei general del consumidor.
Pel que fa als criteris d’elegibilitat per a les entitats qualificades, el Consell distingeix entre entitats qualificades amb dret a presentar accions representatives nacionals i aquelles amb dret a presentar accions representatives transfrontereres. Les primeres hauran de complir els criteris establerts a la llei de l’Estat membre de designació, mentre que les segones hauran de complir els criterir harmonitzats establerts en la mateixa Directiva.
Als efectes de les accions representatives de reparació, els Estats membres podran escollir lliurement entre un sistema d’inclusió i un sistema d’exclusió. En un sistema opcional, els consumidors hauran d’expressar el seu desig de ser representats per l’entitat qualificada per al propòsit d’una acció representativa particular. En un sistema d’exclusió voluntària, els consumidors que no desitjin ser representats per l’entitat qualificada per al propòsit d’una acció representativa particular hauran de fer una declaració a tal efecte.
Una decisió judicial o administrativa final que estableixi una infracció que perjudiqui els interessos col·lectius dels consumidors podrà ser utilitzada com a prova de l’existència d’aquesta infracció als efectes de qualsevol altra acció de reparació contra el mateix comerciant per la mateixa infracció.
Els Estats membres tindran 30 mesos a partir de l’entrada en vigor de la Directiva per transposar-la a la legislació nacional, així com altres 12 mesos addicionals per a començar a aplicar aquestes disposicions. La Directiva s’aplicarà a les accions representatives presentades després de la data d’aplicació.
Sobre la base del text acordat, el Consell iniciarà negociacions amb el Parlament Europeu per tal d’explorar la possiblitat d’un acord per a la ràpida adopció de la directiva en segona lectura (“acord d’hora de segona lectura”).
noticiasjuridicas.com