En aquest sentit, el Govern ha donat llum verda a l'avantprojecte de llei que reforma el text refós de la Llei sobre Trànsit, Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Vial en tot el relacionat amb el permís i la llicència de conducció per punts. Així mateix, ha aprovat dos reials decrets pels quals es modifica, d'una banda, tant el Reglament General Circulació com el Reglament general de vehicles i, de l'altra, el Reglament General de Conductors. A continuació expliquem en què consisteixen cadascuna de les modificacions legislatives i com afectaran els conductors.
CARNET PER PUNTS: SANCIONS MÉS DURES
Catorze anys després de la seva implantació a Espanya, es durà a terme una actualització de sistema del carnet per punts. La modificació augmenta els punts a detreure per aquells comportaments que generen més risc per a la conducció i impulsa el mecanisme dels cursos de conducció segura com a fórmula per millorar la formació viària dels conductors.
Tal com ja havia avançat en diverses ocasions el director de la DGT, Pere Navarro, manejar el mòbil mentre es condueix és una conducta extremadament perillosa que ha de ser sancionada amb més duresa. En l'actualitat aquesta infracció comporta la retirada de 3 punts del carnet; quan entri en vigor el nou reglament, es detrauran el doble de punts, és a dir, 6.
Viatjar sense utilitzar adequadament el casc, el cinturó de seguretat o un sistema de retenció infantil comportarà la pèrdua de 4 punts (fins ara eren tres). La normativa específica també com a causa de sanció el mal ús d'aquests elements (per exemple, portar el casc de protecció o el cinturó de seguretat sense cordar) perquè les conseqüències negatives per a la seguretat del conductor són les mateixes.
Quan entri en vigor el canvi legislatiu també es sancionarà amb 500 euros i la pèrdua de tres punts el mer fet de portar en el vehicle dispositius de detecció de radars. Actualment, només es sanciona el seu ús.
La reforma elimina la possibilitat que els turismes i les motocicletes puguin sobrepassar en 20 km / h els límits de velocitat a les carreteres convencionals quan avancin a altres vehicles.
REDUCCIÓ DE LA VELOCITAT MÀXIMA A CIUTAT
La reforma de el Reglament de Circulació estableix una reducció de la velocitat màxima permesa en zones urbanes. Així, es limita a 20 km / h el màxim permès en aquells carrers amb una plataforma única de calçada i vorera, mentre que a les vies amb un únic carril per sentit es permet circular fins a 30 km / h (els ajuntaments poden augmentar-la fins als 50 km / h, sempre que així ho senyalitzen). Per la seva banda, les vies amb dos o més carrils per sentit mantenen els 50 km / h.
L'objectiu d'aquesta rebaixa respon a les noves modalitats de mobilitat que s'estan expandint a les ciutats, on els patinets elèctrics, les bicicletes i altres alternatives de transport estan agafant un major protagonisme. Segons un estudi sobre atropellaments i velocitat elaborat per l'Organització Mundial de la Salut (OMS) el 2011, el risc de morir atropellat es redueix a el menys cinc vegades si el vehicle que impacta circula a 30 km / h en lloc de fer-ho a 50 km / h.
Cal assenyalar que ha calgut la modificació de la normativa perquè algunes ciutats espanyoles ja hagin reduït a 30 km / h la màxima permesa. Tal és el cas de Bilbao, que al setembre es va convertir en la primera ciutat del món amb més de 300.000 habitants a implantar aquesta limitació en tots els seus carrers. Altres ciutats que l'han aplicat en algunes d'elles Barcelona, Burgos, Cadis, Còrdova, Conca, Las Palmas, Madrid, Màlaga, Múrcia, Oviedo, Palma de Mallorca, Pamplona, Pontevedra, Salamanca, Sevilla, Sòria, València i Saragossa.
REGULACIÓ DELS VEHICLES DE MOBILITAT PERSONAL
Davant l'increment del nombre i tipus de vehicles de mobilitat alternativa que estan omplint els carrers, l'organisme de trànsit s'ha vist obligat a establir una sèrie de pautes generals per regular la circulació, així com determinar la seva categorització tècnica en el Reglament general de vehicles . Davant el buit legal d'aquests mitjans de transport, en 2019, la Direcció General de Trànsit (DGT) va publicar una instrucció transitòria en la qual establia una sèrie de criteris clarificadors adreçats als usuaris d'aquests vehicles, ajuntaments i agents de l'autoritat.
Amb l'aprovació de la nova normativa, els Vehicles de Mobilitat Personal (VMP) queden definits com a vehicles d'una o més rodes "dotats d'una única plaça i propulsats exclusivament per motors elèctrics" amb una velocitat màxima de 6 a 25 km / h. Només podran tenir un seient o selló si equipen un sistema de autoequilibrat.
Per poder ser utilitzats per la via pública, hauran de tenir un certificat de circulació que garanteixi el compliment dels requisits tècnics previstos en el manual de característiques que s'aprovarà mitjançant resolució del Director General de Trànsit.
Com qualsevol altre vehicle de motor, tindran prohibida la circulació per les voreres i per les zones de vianants, d'acord amb el que disposa l'article 121.5 del Reglament General de Circulació. Tampoc podran circular per túnels urbans ni travesses, vies interurbanes, autopistes i autovies, encara que es trobin en poblat.
ACCÉS AL PERMÍS DE CONDUCCIÓ
El Reial Decret que reforma el Reglament General de Conductors introdueix canvis pel que fa a la qualificació inicial i la formació contínua dels conductors de vehicles destinats a transport de mercaderies o de viatgers per carretera.
D'aquesta manera, es redueix l'edat mínima exigible per a conduir camions als 18 anys havent aprovat el Certificat d'Aptitud Professional (CAP) de 280 hores de durada (fins ara eren 21 anys). També als 18 anys ja es poden conduir autocars sense passatgers i en un radi màxim de 50 km. A partir dels 21 i amb el CAP de 280 hores ja es podran portar passatgers.
Els conductors amb el carnet de conduir B podran gestionar furgonetes elèctriques de fins a 4.250 kg sempre que l'increment de la massa per sobre dels 3.500 kg correspongui als nous sistemes de propulsió.
El Reial Decret també introdueix algunes millores en les proves de capacitació necessàries per obtenir el permís de conducció. Per exemple, especifica els equips de protecció obligatoris que han de dur els aspirants a les proves de destresa i de circulació per a l'obtenció dels permisos de moto.
També estableix la possibilitat que, en determinats casos i prèvia valoració mèdica i mecànica individualitzada, es puguin autoritzar l'accés als permisos de conducció de camions i autobusos de persones amb problemes associats a el sistema locomotor. Els avenços en pròtesis i vehicles fan possible que aquestes persones puguin obtenir els permisos esmentats.
QUAN ENTRARAN EN VIGOR AQUESTS CANVIS?
Tant el Reglament de Circulació com el Vehicles entraran en vigor el 2 de gener de 2021. No obstant això, la modificació de l'article 50 del Reglament General de Circulació, que fa referència a les velocitats permeses en zones urbanes, estarà vigent als sis mesos de seva publicació en el Butlletí Oficial de l'Estat (BOE).
Pel que fa a l'obligació de disposar de certificat per a la circulació i identificació dels VMP, és aplicable als vint mesos de la publicació del manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal al BOE.
Finalment, el Reglament de Conductors entrarà en vigor a l'endemà de la publicació de Reial Decret al Butlletí Oficial de l'Estat.
Diari Digital La Vanguardia