OBJECTIUS
L’objectiu principal és millorar l’ocupabilitat de les persones aturades i desenvolupar accions preventives per a evitar la caiguda en situacions d’atur de llarga durada.
Entre els objectius del Pla Reincorpora-t està el de reduir la taxa d’atur de llarga durada en 2,5 punts, fins al 4,3% en el quart trimestre de 20121, el que suposaria una reducció neta de 422.100 persones aturades de llarga durada majors de 30 anys, o el de disminuir a la meitat l’actual bretxa de gènere entre homes i dones aturats de llarga durada, reduint-la des del 11,6% actual fins al 5,3%.
Així mateix, rebaixaria el nombre d’aturats de més de 24 mesos en un 12% el que suposaria pel quart trimestre 2021 una reducció en 361.819 persones aturades.
MESURES
El Pla Reincorpora-t 2019-2021 es vertebra en un conjunt de 63 mesures, algunes ja en marxa, distribuïdes en sis eixos:
- Orientació, Consta de 16 mesures, els criteris serien una major personalització dels procesos d’atenció de les persones aturades, destacant, en aquest punt, la millora de la xarxa d’orientadors. Per a això, la xarxa de 3.000 persones professionals d’orientació –creada en el marc dels Serveis Públics d’Ocupació com a conseqüència del Pla de Xoc per a l’Ocupació Jove-, atendrà també, com a col·lectiu prioritari, a les persones aturades de llarga durada.
- Formació, les seves set mesures estan orientades a personalitzar els processos de formació, la millora de l’ocupació i el desenvolupament de competències clau i digitals, així com actuacions específiques per aturats de més de 24 mesos que pateixen una major manca de motivació i inseguritat davant d’una posible reincorporació laboral.
- Oportunitats d’Ocupació, les 23 mesures pretenen aconseguir el compromís social de les empreses i l’impuls de polítiques actives per incentivar la contractació d’aturats de llarga durada. Entre d’altres mesures, s’articularà un sistema que generi un valor afegit mitjançant l’increment del crèdit formatiu per a les empreses que contractin i mantiguin de manera estable (més d’un any continuat de treball) a un percentatge d’aturats de llarga durada superior al 10%.
- Les tres mesures d’Igualtat cerquen disminuir la bretxa laboral de gènere, amb suports específics en l’àmbit rural i dels ciutadans en l’entorn domèstic. En l’àmbit local, es desenvoluparan mesures per donar suport al manteniment i l’arribada de població al medi rural. En aquest sentit, es potenciarà el foment de l’emprenedoria, s’incentivaran projectes relacionats amb el medi ambient i contra el canvi climàtic i s’estudiaran mesures d’incentiu a la incorporació de treballadors joves i dones en el sector agropecuari i artesanal.
- Emprenedoria, inclou sis mesures que s’encaminen a promocionar l’autoocupació, aprofitant l’àmplia experiència professional de bona part de les persones aturades de llarga durada, l’emprenedoria col·lectiu, les iniciatives de desenvolupament local i d’economia sostenible.
- La Millora del Marc Institucional, de les vuit mesures destaca la de reforçar la coordinació amb els Serveis Socials i la Inspecció de Treball i Seguretat Social i la millora en els Serveis d’Ocupació.
Aquest pla té un enfocament integral i transversal i s’ha elaborat amb la participació i les aportacions d’altres Ministeris, de les Comunitats Autònomes, els Agents Socials i Entitats Socials.
Totes les mesures que representen execució i conseqüent despesa en polítiques actives d’ocupació, d’acord imposa el necessari respecte del repartiment competencial entre Estat i CC.AA. s’acordaran en l’àmbit del Sistema Nacional d’Ocupació, en coordinació amb aquestes CC.AA., que reben el fons del Ministeri de Treball, Migracions i Seguretat Social a través de la respectiva Conferència Sectorial.
El Pla té un finançament estimat de 1.313 milions d’euros en tres anys, que parteixen del Pressupost ja compromet per a polítiques actives d’ocupació de la CC.AA. La dotació suposarà una reorientació de les polítiques dirigides a les persones aturades per incidir en un col·lectiu molt vulnerable i amb especials dificultats de reincorporació laboral. S’obtindrà principalment del Ministeri de Treball, Migracions i Seguretat Social, a través del Servei Públic d’Ocupació Estatal.
SEPE